面对退欧后“烂摊子” 英国新财相发出转向信号

来源:网络整理  编辑:admin   时间:2019-04-19 14:42

  比起风流倜傥俊朗小生39岁任财相的奥斯本, 英国新上任的财政大员菲利普?哈蒙德,有着一张轮廓坚实的脸,沉静而矜持。一路从交通大臣、国防大臣和外交大臣到财政大臣,哈蒙德一向很低调,很少在媒体上显山露水,高谈阔论。

  “从他上任24小时内的言论来看,英国经济会转向,可能不会像奥斯本时期那么激进,削减赤字的速度会放慢,经济紧缩政策会放宽”。英国国家经济和社会学院经济部主任奥古斯特?阿姆斯特朗(August Armstrong)在接受第一财经记者采访时坦言对新财相知之甚少,相对陌生。

  重新调整削减赤字节奏

  “2010年的时候,我们做出决定削减赤字,对于当时的经济境况来说,完全是正确的举措,并取得巨大成功。现在英国债务减少了三分之二,对银行进行了注资救助,创造了2500万就业机会,拨乱反正,重新将英国经济带上正途。 英国经济目前较那时已经强实了很多。现在我们进入一个新的阶段,决定退欧,那么经济政策必须转变。当然我们还是要削减赤字,但是以怎样的节奏和进程、如何进行,是我们现在在目前的经济形势下需要思考的。”在上任财相第二天,哈蒙德在接受媒体采访时,就明确了他“向左走”的经济政策方向。

  在奥斯本就任财相的6年里,“削减赤字”是每一次预算案的关键词。而到了哈蒙德这里,“不征税”则是重点:“征税不是支持经济发展的好途径,保持消费信心,保障经济增长才是出路。有一点对于我们这个国家来说非常重要,就是必须继续吸引投资以及由此创造就业机会。”

  很显然,哈蒙德不赞同征税,之前的削减赤字目标也要放弃,而谈到与欧盟的贸易来往,他坚持说“英国商业继续全面开放”。事实上,在一些已经提出尚未上马的大型基建项目上,哈蒙德都有着自己的鲜明立场,比如,由中资参与的欣克里角C项目,他一直非常支持;机场扩建项目他则保持中立。

  英国工商业协会总裁卡洛琳?凡比亚(CArolyn FairBAirn)在接受媒体采访时认为,“所谓开放商业在实际、特别是在大型基建方面看到的还不够,我们希望航空系统扩建,第二条高铁等项目能够得到推进。”

  退欧前吸引外资或受阻

  对于哈蒙德经济政策重心放在继续吸引投资的问题,有经济学家认为在退欧谈判结束前存在一定难度。

  “英国是个小国,但是却是吸引全球投资资金流第二多的国家。这不仅仅是因为英国是世界第五大经济体,而是因为很多投资人是视英国是通往欧洲大陆的一扇大门。公投结果退欧决定,使得将来英国与欧洲国家的贸易关系扑朔迷离,而整个退欧谈判过程将至少需要2年,与27个欧盟国家分别签署贸易协议需要更长时间,在这一期间所造成各种不稳定性难以预估。因此,有理由猜测,那些英国最大的投资国,美国、德国和中国,在未来各种贸易关系并不明朗的情况下,可能会减少对英投资。”阿姆斯特朗认为。

  “PPE”一等毕业生能收拾“后退欧时代”烂摊子吗?

  哈蒙德,这位61岁牛津政治哲学经济所谓“PPE”(politics, philosophy, economics )一等毕业生、英国新任女首相梅组建新内阁第一个点名任职之人,不仅有着长达20年的议员资历,早期还曾“转战”于医疗器械产业、自动化电子产业,做过企业负责人,有过实体经济工作经验;在开始其政治生涯之前,也从事过房地产、油气等商业领域的工作,还曾为世界银行拉丁美洲业务提供咨询服务等。

  即便如此,他是否能够应对这场史无前例的“退欧”运动可能出现的不可预见的各种状况甚至灾难,也只能拭目以待。

  英国央行7月14日的会议纪要指出,有迹象表明公投决定退欧之后,居民和商业消费信心遭到严重打击,一些商业机构开始延后投资项目和招聘计划;有报告显示,英国房地产交易减少,总而言之,短期内英国经济活力会减弱;由于英镑下挫,通货膨胀有向上压力,进口货品价格上升,而供需变化和汇率变动,会造成增长受阻,通胀上升。消费信心、商业活动、就业机会、经济活力、房地产市场、通胀等等,都呈失衡状态。

  而发布会议纪要的当天,86%概率预测的、能够为稳定和促进经济增长支撑一把的降息没有发生,英国央行决定保持利率和宽松规模按兵不动的决定,让英国舆论猜测,英国央行并不想为新财相的经济政策方向作出“指点”。

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